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　　2025年6月，中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》，明确提出经过五至十年的建设，上海国际金融中心能级要全面提升。2025年10月，党的二十届四中全会通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），首次将“加快建设金融强国”列入五年规划建议，标志着中国金融改革发展进入新的历史阶段。其中，“加快建设上海国际金融中心”被明确列为“十五五”时期建设金融强国的重点任务之一，进一步凸显了上海在国家金融战略全局中的核心地位和特殊使命。

　　从全球金融发展史来看，大国崛起往往伴随着国际金融中心的崛起。19 世纪的伦敦、20 世纪的纽约，都是在各自国家成为全球经济强国的进程中，发展成为主导全球金融资源配置的中心城市。当前，中国经济总量稳居世界第二，金融业总资产规模、银行业资产规模、股票市场市值等指标均位居全球前列，已成为名副其实的金融大国。然而，与经济实力和金融规模相比，中国在全球金融治理中的话语权、人民币的国际地位、金融市场的全球影响力等方面仍存在明显差距，总体呈现“大而不强”的特征。

　　一是推动更多金融机构、国际金融组织集聚落户上海。以陆家嘴金融城等核心区域为主阵地，加快构建成熟完善的全球资产管理中心生态系统。重点吸引国际顶级资产管理机构、主权财富基金、家族办公室等高端机构落户，形成覆盖公募基金、私募股权、对冲基金、养老金管理等全链条的资管业态。推动更多国际投资银行、专业金融服务机构在沪设立亚太总部或全球功能性总部，提升上海在跨境资金管理、国际投融资、风险管理等高端金融服务领域的全球资源配置能力。积极争取国际金融组织、行业协会在沪设立代表处或分支机构，增强上海在全球金融治理中的话语权和影响力。

　　四是优化金融人才发展环境。强大的金融人才也是金融强国的核心要素，作为国际金融中心，上海应加快形成具有全球竞争力的金融人才发展环境。强化复合型、国际化金融人才培养，建立分层次的金融人才培养计划，对高端人才、骨干人才、青年人才和复合型人才提供针对性的专业研修支持。完善金融人才引进政策，面向全球寻聘顶尖金融人才。提升人才居留、医疗、教育、住房等配套服务水平，营造更具国际竞争力的人才发展软环境。充分发挥领军金融人才引领作用，建立更加灵活的人才激励机制，为金融机构持续发展提供充足的人才支撑，为上海国际金融中心能级跃升注入强劲动力。